O Rio de Janeiro se tornou o principal campo de testes de uma nova estratégia nacional de enfrentamento ao crime organizado. Antes mesmo da aprovação da PEC da Segurança Pública pelo Senado, na última semana, o governo federal e o estado começaram a colocar em prática medidas de integração entre as forças policiais, compartilhamento de inteligência e proteção de corredores logísticos. As primeiras operações já resultaram em 32 prisões, apreensão de duas toneladas de drogas e recuperação de mais de R$ 1,5 milhão em mercadorias roubadas.
A iniciativa começou a ganhar forma em setembro, quando o Ministério da Justiça e da Segurança Pública (MJSP) e o governo fluminense firmaram acordos para intensificar o combate ao roubo de cargas e veículos, além de desenvolver estratégias de recuperação de territórios dominados por organizações criminosas. As ações envolvem as polícias Federal, Rodoviária Federal, Civil e Militar, além da Força Nacional e de estruturas municipais de segurança.
O modelo é considerado uma antecipação prática dos mecanismos previstos na PEC da Segurança Pública, que busca ampliar a cooperação entre União, estados e municípios. Apesar das divergências políticas entre o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e o governador eleito Douglas Ruas (PL), ambos manifestaram apoio à integração das forças de segurança.
Lula escolheu o Rio para iniciar estratégia nacional
Ao anunciar os acordos, ainda durante a campanha eleitoral de setembro, Lula apresentou o Rio de Janeiro como ponto de partida para uma política de segurança que pretende estender a outras regiões do país.
“Estamos começando pelo Rio uma estratégia baseada em três frentes: sufocar a logística e a mobilidade do crime, recuperar territórios e fortalecer a capacidade das cidades na segurança pública”, escreveu o presidente nas redes sociais.
Na ocasião, Lula também afirmou que a PEC da Segurança Pública permitiria “criar as condições para essa integração em todo o país”, fortalecendo a atuação conjunta das instituições responsáveis pelo enfrentamento das organizações criminosas.
O principal instrumento dessa parceria é o Acordo de Cooperação Técnica nº 5/2026, assinado pelo governador em exercício do Rio, o desembargador Ricardo Couto. O documento estabelece uma cooperação com validade de 60 meses, período que abrange todo o mandato do governador eleito Douglas Ruas.
O acordo prevê a criação de mecanismos permanentes de articulação entre as instituições, sem estabelecer relação de subordinação entre os órgãos participantes.
Operações já prenderam 32 pessoas
As primeiras ações integradas apresentam resultados expressivos. Segundo balanço divulgado pelo Ministério da Justiça e da Segurança Pública, entre o início de outubro e a última quarta-feira, foram realizadas 610 barreiras e operações de fiscalização, com quase mil cargas vistoriadas.
As ações se concentraram em importantes corredores de transporte de mercadorias, como a Avenida Brasil, as linhas Vermelha e Amarela e as rodovias federais BR-101, BR-116 e BR-040.
Durante as operações, 32 pessoas foram detidas, sendo 27 em flagrante e outras cinco em cumprimento de mandados de prisão. As equipes também apreenderam duas toneladas de drogas, localizaram 26 veículos roubados e recuperaram mercadorias avaliadas em mais de R$ 1,5 milhão.
A primeira grande mobilização ocorreu em 6 de outubro e contou com 327 agentes de segurança, distribuídos entre 168 policiais rodoviários federais, 114 policiais militares e 45 integrantes da Força Nacional.
O efetivo utilizou 121 viaturas para reforçar o policiamento e realizar abordagens em pontos considerados estratégicos para a circulação de cargas e veículos.
Inteligência identifica esquema de aliciamento
O combate ao roubo de cargas também passou a incorporar informações detalhadas sobre a atuação das quadrilhas que exploram os principais corredores logísticos do estado. Em reunião realizada em 22 de setembro, na sede do Escritório Nacional Antifacção do Rio de Janeiro (ENA-RJ), representantes das instituições envolvidas analisaram mapas de ocorrências e identificaram horários e trechos com maior incidência de crimes.
A Avenida Brasil e a BR-040, conhecida como Rodovia Washington Luís, apareceram entre os principais pontos de atenção. O levantamento também identificou locais utilizados para o transbordo de mercadorias roubadas e revelou a existência de esquemas de aliciamento de motoristas profissionais.
Segundo o relatório apresentado no encontro, organizações criminosas mantêm “núcleos de aliciadores integrados em quadrilhas complexas”, responsáveis por recrutar “motoristas experientes e sem histórico de sinistros”.
Esses profissionais costumam ser responsáveis pelo transporte de cargas de alto valor, frequentemente superiores a R$ 800 mil. A estratégia criminosa inclui os chamados “tombos”, modalidade em que o motorista participa de uma simulação de assalto e permite a retirada da mercadoria mediante a “entrega consentida da carga”.
O mapeamento dessas práticas deverá orientar novas operações e investigações destinadas a desarticular não apenas os responsáveis pelos roubos, mas também as redes de receptação e lavagem de dinheiro.
Polícia Federal terá papel estratégico
A participação da Polícia Federal representa um dos pontos centrais do modelo de cooperação adotado no Rio de Janeiro. Além de apoiar investigações sobre organizações criminosas que atuam nos corredores logísticos, a corporação deverá concentrar esforços na identificação de patrimônios ilícitos, rastreamento de recursos financeiros e desarticulação das cadeias de receptação.
A PF também poderá oferecer apoio tático e operacional às iniciativas de retomada de territórios controlados por facções, desde que haja planejamento conjunto e respeito às competências legais de cada instituição. Ao governo estadual caberá identificar as áreas prioritárias e coordenar as políticas de reocupação.
Para Roberto Uchôa, conselheiro do Fórum Brasileiro de Segurança Pública, a parceria demonstra como a integração prevista na PEC pode funcionar na prática.
“Esse acordo é a materialização do que se gostaria que acontecesse com a implantação da PEC da Segurança Pública. Ele também ratifica, de certa forma, o que já vem acontecendo no Rio desde o julgamento da ADPF 635, quando o Supremo Tribunal Federal determinou que a Polícia Federal exercesse esse papel de combate ao crime organizado no estado”, afirma.
A estratégia se soma a iniciativas anteriores, como a Força Integrada de Combate ao Crime Organizado (Ficco), criada em 2023 para intensificar o enfrentamento de organizações criminosas que representam ameaças à segurança pública.
Outra estrutura já existente é o Comitê de Inteligência Financeira e Recuperação de Ativos (Cifra), voltado ao rastreamento de recursos ilícitos e ao combate à lavagem de dinheiro. Embora algumas atribuições sejam semelhantes, os novos acordos ampliam os mecanismos de coordenação e estabelecem objetivos específicos.
Enquanto o Acordo de Cooperação Técnica nº 5/2026 concentra esforços na proteção de corredores logísticos, o acordo nº 7 trata das estratégias de recuperação de territórios dominados pelo crime organizado.
Prefeitura do Rio participa com câmeras
A integração também prevê a participação da Prefeitura do Rio, especialmente por meio de ferramentas tecnológicas de monitoramento urbano. Uma das iniciativas desenvolvidas pelo comitê gestor foi uma visita à sede do Civitas, a Central de Inteligência, Vigilância e Tecnologia em Apoio à Segurança Pública do município.
O sistema permite cruzar imagens captadas por câmeras de vigilância com informações de órgãos públicos, utilizando tecnologias de leitura de placas para identificar veículos suspeitos e reconstruir trajetos. Esses recursos podem auxiliar investigações, localizar automóveis utilizados em crimes e fornecer informações relevantes para operações policiais.
A expectativa é que o compartilhamento de dados permita respostas mais rápidas às ações de organizações criminosas e aumente a eficiência das fiscalizações.
O comitê responsável pelos acordos reúne representantes da assessoria especial do Ministério da Justiça, da Secretaria Nacional de Segurança Pública (Senasp), do gabinete do governador, do Gabinete de Segurança Institucional (GSI) do estado e das polícias Federal, Civil, Militar e Rodoviária Federal.
A proposta é manter um ciclo permanente de reuniões, operações e intercâmbio de informações, independentemente das mudanças administrativas decorrentes das eleições.
Douglas Ruas apoia PEC
Apesar de integrar o PL, partido de oposição ao governo Lula, o governador eleito Douglas Ruas manifestou apoio à PEC da Segurança Pública e garantiu que pretende manter as iniciativas de cooperação já estabelecidas.
Em nota, Ruas afirmou que “dará continuidade às iniciativas de integração entre as forças de segurança voltadas ao enfrentamento do crime organizado e à proteção dos principais corredores logísticos do estado”.
O futuro governador, que permanece na presidência da Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro (Alerj) até janeiro, também classificou a aprovação da proposta como “um grande passo no combate ao crime organizado”.
Segundo ele, o fortalecimento da “cooperação entre União, estados e municípios é fundamental para enfrentar as organizações criminosas que atuam além das fronteiras estaduais e impõem o terror à população”.
Ruas também destacou a importância da estrutura nacional prevista na proposta. Para o governador eleito, “a criação do Sistema Único de Segurança Pública, uma demanda antiga da sociedade, será uma ferramenta vital para a integração das polícias”.
Entre as medidas que pretende implementar quando assumir o Palácio Guanabara estão a ampliação das câmeras de leitura de placas e dos sistemas de reconhecimento facial nas principais vias do estado. O futuro governador também planeja utilizar drones em operações de monitoramento e scanners para intensificar a fiscalização de cargas.
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